发生了火灾的是东京奥运安保的最高责任者的幕僚长·须贺修一郎（岸部一德）的私宅，然后是中野的警察学校。但是两个火灾发生的消息就不知为何被禁止发布。警视厅搜查一课的刑警·落合昌夫（竹野内丰）知道了事实的传言的，偶然从同事刑警·岩村杰（斋藤工）口中听到。不但记者还有搜查一课，为什么连情报封锁？！
中野警察学校的火灾后几天，事态急展开发展。落合所属的搜查一课五系的众人，绝密收集调查。于是搜查科长·玉利（泽村一树）和搜查一课长代理·田中（大杉涟）公布的消息是，须贺幕僚长的私宅火灾此前收到警视总监尽头送来的剪报文字的恐吓信。
恐吓信，中野警察学校的火灾事件的此前也收到了。对日本来说，最重要的东京奥运即将展开，这件事儿不能存在丝毫的马虎面对日本众人的生命，落合等人在公安的指挥下，绝密的搜查和探出了。。。。
不久之前，火灾事件发生前，在须贺幕僚长府邸附近，有人目击红色跑车乘坐的男女。目击证人说。车的持有者是须贺幕僚长的次子·忠（速水重道）。落合等人一科的刑警开展调查，须贺忠禁止玉利科长搜查。
落合等人，拼命地东京中奔走，继续搜查中，大田区的“北野火药”工程用炸药25书被弄丢了的事出现了。于是，落合的《北野火药”经常出入的人夫介绍公司晋兴业》到《山。社长的山田晋一（柄本明），该公司工作的秋田出身的贫穷的东大生·岛崎国男（松山健一）的存在听到。见面的岛崎发出的“一句话”。直到又一天，又有新的事件的发生…！
围绕作为嫌疑犯岛崎的周辺开始调查的落合，东大就读于自己的妹妹有美（黑木美沙）岛崎的恋人知道后愕然…。
真正的犯人是谁？目的是？战后最大的国家性活动『东京奥运 之前，赌上国家的威信的警察和神秘的犯人的令人窒息的对决开始了…
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